土耳其启用新船舶代理制度，收紧土耳其海峡服务管控

土耳其新的《船舶代理条例》于2026年8月14日全面实施，三个月的过渡期随之结束；在该期间，新设代理机构和分支机构的申请不被受理。交通和基础设施部海事总局表示，申请现已通过船舶代理信息系统GABS恢复办理，代理授权证书和人员身份证明文件将通过e-Devlet以电子形式签发。

这一变化不止涉及国内代理机构管理，还直接影响外国船东、运营人、租船人和船长在土耳其水域委任及核实港口和过境代理的方式。该条例以三个代理类别和四个经营区域取代2012年制度。A类代理可在获授权区域内为所有船舶和游艇提供服务，包括土耳其海峡；B类代理可在海峡外为所有船舶提供服务，并可在包括海峡在内的区域为游艇提供服务；C类代理仅限服务游艇。对于不靠港、经马尔马拉海及伊斯坦布尔海峡和恰纳卡莱海峡过境的商船，无论区域边界如何，只有A类代理可以提供代理服务。

已核实的要求包括：五年期授权、经GABS提交申请和录入数据、在授权区域内设有登记的实体办公室、规定的人员资格和身份证明文件，以及至少保存五年的代理合同、船舶记录、通信资料和商业证明文件。条例规定，A类、B类和C类代理的最低资本分别为500万、100万和50万土耳其里拉；分支机构还需额外资本。现有代理机构保留过渡性有效资格，但续期申请必须在证书到期前至少30天提交；剩余有效期超过六个月的证书，也不得在旧有效制度下延续至2027年8月14日以后。

条例还正式确立了监管与纪律措施。对于规定的违规行为，可暂停或撤销代理机构及人员文件；总部被暂停或转为非活跃状态时，其分支机构也将受到同等影响。主代理使用次级代理时仍须承担责任，且不得委托超出自身授权范围的服务。

**重要性：** 对于停靠土耳其港口或过境土耳其海峡的航次，相关方应立即核查被指定代理的类别、区域授权、分支状态和人员资质是否与预期服务相符。租船合同、港口挂靠和保护代理指示应明确区分海峡过境与港口挂靠。眼下的风险主要在运营和文件层面：错误指定或授权不足的代表可能使通知、港口手续、服务安排和责任划分复杂化，而相关水域是关键的航运通道。

本简报依据土耳其海事主管部门现行公告及已公布条例编制。随着申请恢复办理，应持续关注GABS流程的实际运行和执法情况。