Η ANTAQ θέτει τις επιβαρύνσεις χαμηλής στάθμης υδάτων στην Αμαζονία υπό προηγούμενη ρυθμιστική έγκριση

Η Εθνική Υπηρεσία Υδάτινων Μεταφορών της Βραζιλίας (ANTAQ) ανακοίνωσε στις 15 Σεπτεμβρίου ότι οι ναυτιλιακές εταιρείες που εξυπηρετούν την περιοχή της Αμαζονίας θα χρειάζονται ρυθμιστική έγκριση πριν επιβάλουν Low Water Surcharge (LWS), γνωστή στη Βραζιλία ως «taxa de seca». Το μέτρο δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ένωσης και μεταβάλλει την προηγούμενη πρακτική κατάσταση, κατά την οποία η προηγούμενη κοινοποίηση και μόνο μπορούσε να προηγείται της επιβολής της προσαύξησης.

Στο πλαίσιο της νέας διαδικασίας, ο μεταφορέας πρέπει να ενημερώνει την ANTAQ τουλάχιστον 30 ημέρες νωρίτερα και να υποβάλλει τεχνικά, λειτουργικά και οικονομικά στοιχεία. Η υποβολή πρέπει να συνδέει τις υδρολογικές συνθήκες με πραγματικές λειτουργικές επιπτώσεις — όπως μειωμένη χωρητικότητα φορτίου, περιορισμούς ναυσιπλοΐας ή πρόσθετες δαπάνες — και να εξηγεί το προτεινόμενο ποσό. Η ANTAQ μπορεί να εγκρίνει την προσαύξηση, να την εγκρίνει με όρους ή να μην την εγκρίνει. Μπορεί επίσης να επανεξετάσει την απόφασή της εάν αλλάξουν οι συνθήκες του ποταμού ή της λειτουργίας και σχεδιάζει να αξιολογεί αργότερα αν οι προβλεπόμενες επιπτώσεις και δαπάνες υλοποιήθηκαν.

Το πλαίσιο διατηρεί περιορισμένες οδούς σιωπηρής έγκρισης. Σύμφωνα με την ANTAQ, αυτή μπορεί να προκύψει μετά την παρέλευση της προθεσμίας λήψης απόφασης 30 ημερών, εφόσον η κοινοποίηση είναι επαρκώς τεκμηριωμένη, χωρίς να υπολογίζεται ο χρόνος για αιτήματα συμπληρωματικών στοιχείων. Μπορεί επίσης να προκύψει νωρίτερα όταν η Αρχή αναγνωρίσει σχετική υδρολογική ή λειτουργική κατάσταση. Για το 2026, το αναφερόμενο σημείο αναφοράς είναι επίσημη στάθμη του Rio Negro στο λιμάνι του Μανάους ίση ή χαμηλότερη από 17,7 μέτρα. Κοινοποιήσεις προσαύξησης που έχουν ήδη υποβληθεί το 2026 και συνδέονται με αυτό το όριο ενδέχεται να λάβουν μεταβατική προσωρινή έγκριση, η οποία υπόκειται σε επανεξέταση.

Το μέτρο δεν αποτελεί ανώτατο όριο ναύλων ούτε απαγορεύει τις επιβαρύνσεις χαμηλής στάθμης υδάτων. Η ANTAQ σημειώνει ρητά ότι οι υδάτινες μεταφορές συνεχίζουν να υπόκεινται στην ελευθερία διαμόρφωσης τιμών. Ωστόσο, η παρέμβαση θεσπίζει εκ των προτέρων έλεγχο τεκμηρίωσης ώστε να διαπιστώνεται αν μια έκτακτη χρέωση έχει αποδείξιμη τεχνική και οικονομική σχέση με τη δηλούμενη διαταραχή. Η Αρχή ανέφερε ότι τα στοιχεία που είχαν υποβληθεί προηγουμένως από τους φορείς εκμετάλλευσης γενικά δεν αποδείκνυαν, με την απαιτούμενη λεπτομέρεια, τα έκτακτα κόστη που επικαλούνταν.

**Γιατί έχει σημασία:** Για συμφέροντα φορτίου, ναυλωτές και ασφαλιστές, ένα LWS δεν θα πρέπει πλέον να αντιμετωπίζεται απλώς ως εποχικό κονδύλιο αυτομάτως απαιτητό σε συμβάσεις ή τιμολόγια που συνδέονται με την Αμαζονία. Τα μέρη θα πρέπει να διατηρούν ειδοποιήσεις του μεταφορέα, υποβολές ή εγκρίσεις της ANTAQ, υδρολογικά δεδομένα, δηλωμένους περιορισμούς φόρτωσης, οδηγίες ταξιδιού και την τεκμηριωμένη βάση των πρόσθετων δαπανών. Οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να ευθυγραμμίζουν εμπορικές ανακοινώσεις, όρους κρατήσεων και επικοινωνίες με πελάτες με το ρυθμιστικό καθεστώς της χρέωσης. Ο κανόνας αυξάνει επίσης την αξία της σύγχρονης τεκμηρίωσης όταν η χαμηλή στάθμη επηρεάζει βύθισμα, σχέδια φόρτωσης, χρήση φορτηγίδων, μεταφόρτωση ή χρονοδιαγράμματα παράδοσης. Δεν εξαλείφει τον κίνδυνο πλοϊμότητας: η προηγούμενη προετοιμασία της ANTAQ αναγνωρίζει ότι ακραία υδρολογικά φαινόμενα μπορούν να διαταράξουν τη μεταφορά φορτίων, τις λιμενικές λειτουργίες και τη συνέχεια του περιφερειακού εφοδιασμού. ([gov.br](https://www.gov.br/antaq/pt-br/noticias/2026/antaq-reforca-controle-sobre-cobranca-da-taxa-de-seca-na-regiao-amazonica/))