欧盟对电工钢进口实施临时配额和价格门槛

**已核实进展——2026年9月18日：** 欧盟委员会通过了第（EU）2026/2133号实施条例，对取向电工钢（GOES）、钢制叠片和变压器铁芯进口实施临时保障措施。该条例将于**2026年9月25日**生效，实施期为**155个日历日**，至2027年2月26日止。

GOES是一种用于变压器铁芯的特种平轧硅电工钢。该措施还涵盖叠片和铁芯，包括已装入进口变压器的铁芯。对于GOES以及未装配的叠片或铁芯，欧盟设立按先到先得原则管理的关税配额。如货物在欧盟边境的完税前净价低于适用门槛，将征收相当于差额的保障税。门槛因产品等级以及货物是否处于配额内而不同。进口变压器中包含的铁芯不受配额管理，但须缴纳每吨铁芯1,140欧元的特定临时关税。

配额主要按原产地分配。GOES配额包括：中国30,693.68吨、日本23,103.61吨、韩国4,789.93吨，以及其他国家5,360.39吨。来自Türkiye、中国、阿拉伯联合酋长国及其他原产地的叠片和铁芯适用单独配额。冰岛、列支敦士登、挪威、肯尼亚和乌克兰不受该措施约束。

委员会调查认定，欧盟GOES及叠片/铁芯合计进口量从2021年的135,140吨增至2025年的297,079吨，增幅为120%。中国占2025年进口总量的53%，其后为日本20%、Türkiye 13%，韩国和阿联酋各4%。委员会认为，全球产能过剩和贸易转移等因素对欧盟市场形成了压力。这些属于委员会的初步认定；调查仍在进行中，任何最终措施都需要欧盟作出进一步决定。

**为何重要：** 这是一项针对高价值钢材的定向贸易干预，而非对干散货铁矿石或常规钢材货物的广泛限制。不过，它可能改变运往欧盟的特种电工钢货物的运输经济性、报关文件要求和采购决策。承租人、货运代理和货方应在订舱或装船前核实产品归类、原产地、铁芯损耗等级、变压器中申报的铁芯重量及配额可用性。低于适用门槛定价的货物仍可进口，但到岸成本风险可能发生实质性变化。运营方还应预判9月25日前可能出现的抢运，以及先到先得配额开始消耗后通关时效敏感度的上升。