La Russia segnala possibili ritorsioni contro il naviglio mercantile occidentale mentre si intensifica l’applicazione delle misure contro la flotta ombra

Il presidente russo Vladimir Putin ha dichiarato il 12 agosto che la Russia reagirebbe qualora Stati occidentali sequestrassero navi commerciali russe, definendo tale azione “pirateria e saccheggio”. Durante un’esercitazione della Flotta del Pacifico, ha affermato che una risposta non dovrebbe necessariamente avvenire nelle stesse acque di un sequestro. Secondo Associated Press, l’ammiraglio Viktor Liina, comandante della Flotta del Pacifico, ha detto che la forza era pronta a ispezionare e fermare navi che servono Stati considerati ostili dalla Russia.

Si tratta di dichiarazioni di intento, non di una norma russa pubblicata, di un avviso ai naviganti o di una zona di esclusione dichiarata. Questa verifica non ha individuato un nuovo strumento giuridico russo che autorizzi una campagna generale contro navi mercantili straniere. Soglia operativa, ambito geografico, fondamento giuridico e assetto di comando di eventuali interventi futuri restano pertanto non verificati.

Le dichiarazioni seguono una rilevante estensione delle misure restrittive dell’UE contro l’ecosistema russo del trasporto petrolifero. Il 23 luglio, il Consiglio dell’UE ha aggiunto 41 navi alla propria lista di sanzioni, portando il numero delle navi inserite allora a 673. Il pacchetto ha inoltre esteso le misure esistenti sulla flotta ombra alle navi che la sostengono mediante bunkering e altri servizi, e ha colpito soggetti dell’ecosistema collegato, inclusa un’agenzia di equipaggio. Le misure riguardano petroliere non UE associate all’elusione del meccanismo del tetto al prezzo del petrolio, al sostegno al settore energetico russo, al trasporto di equipaggiamento militare o al trasporto di grano ucraino che l’UE descrive come sottratto.

Per armatori, operatori, noleggiatori e interessi P&I, la questione immediata non è una modifica delle normali regole di transito, bensì un aumento del rischio contingente di interferenza statale. Navi con un collegamento commerciale esposto con UE, Regno Unito, Francia o altri Paesi possono affrontare maggiori controlli nelle acque in cui le forze russe possono operare, soprattutto se carico, controparti, recenti scali, finanziamento, assicurazione, titolarità effettiva o fornitori di servizi possono essere rappresentati come sostegno all’applicazione delle sanzioni o a uno Stato “ostile”.

Perché conta: le valutazioni del rischio di viaggio e noleggio devono distinguere la conformità alle sanzioni dall’esposizione alla sicurezza fisica. Gli operatori dovrebbero riesaminare le clausole su rischio guerra, libertà, deviazione, fermo, sanzioni e forza maggiore; mantenere documentazione verificabile su proprietà, carico e fornitori; e assicurare che i comandanti dispongano di procedure aggiornate per escalation, segnalazione e sicurezza. È una precauzione analitica, non la prova che una nave mercantile straniera sia stata recentemente fermata in base alla minaccia dichiarata.