Gli Stati Uniti prorogano e restringono la deroga al Jones Act per navi straniere con carichi energetici e agricoli

**Sviluppo verificato.** Il 10 agosto 2026 il presidente Donald Trump ha prorogato di 90 giorni una deroga alle restrizioni di cabotaggio del Jones Act per navi straniere che trasportano determinate merci tra porti statunitensi. La proroga entra in vigore il 17 agosto 2026, subito dopo la scadenza dell’estensione precedente. Secondo Associated Press, la nuova misura ha un ambito più ristretto rispetto alle versioni precedenti: riguarda carichi energetici e merci collegate all’agricoltura, inclusi fertilizzanti e olio di soia, anziché una gamma illimitata di merci domestiche. AP ha inoltre riferito che il Department of War consulterà la US Maritime Administration (MARAD) per decidere quali viaggi sono ammissibili.

Il Jones Act riserva in via generale il trasporto di merci tra punti negli Stati Uniti a navi che soddisfano requisiti statunitensi di costruzione, proprietà ed equipaggio. La deroga apre quindi temporaneamente una possibilità per tonnellaggio estero ammissibile di svolgere movimenti interni altrimenti soggetti a restrizione. AP ha riferito che l’amministrazione ha collegato la misura alla necessità di preservare l’accesso a risorse critiche durante persistenti turbative nei mercati dell’energia.

**Quadro di compliance esistente.** Le istruzioni attualmente pubblicate da US Customs and Border Protection (CBP) per la deroga precedente richiedono agli operatori di navi straniere di notificare a CBP il nome della nave, il numero IMO, la bandiera, la merce e il codice HS, il vettore, nonché i porti e le date di carico e scarico. Richiedono inoltre entrata e clearance della nave tramite VECS/ACE, un CBP Form 1302 cartaceo per il carico domestico e la dicitura prescritta che identifica la spedizione come effettuata in base alla deroga del 17 marzo 2026. Proprietari o operatori devono segnalare un viaggio concluso alla MARAD entro 10 giorni; MARAD deve poi pubblicare il rapporto entro 48 ore.

Tali istruzioni CBP sono state emesse per il periodo precedente, che termina il 16 agosto. Al momento della verifica, TWS non ha individuato una nuova istruzione operativa ufficiale di CBP o MARAD che definisca documentazione, elenco dei prodotti, indirizzo di segnalazione o iter di approvazione per la deroga che inizia il 17 agosto. Gli operatori non dovrebbero quindi presumere che un’approvazione, una classificazione della merce o una procedura di deposito usata con la deroga precedente si trasferisca automaticamente.

**Perché conta.** Noleggiatori, trader di materie prime e proprietari del carico potrebbero disporre di ulteriori 90 giorni di capacità opzionale sotto bandiera estera per filiere interne statunitensi ammissibili di energia e prodotti agricoli. Tuttavia, l’accesso non sembra più dipendere soltanto dalla disponibilità commerciale: l’ammissibilità del viaggio sembra soggetta a una consultazione che coinvolge Department of War e MARAD. Prima di fissare un viaggio di cabotaggio, le parti dovrebbero rendere l’ammissibilità una condizione sospensiva espressa, verificare lo status aggiornato della merce, allocare contrattualmente il rischio di ritardo o rigetto e conservare registrazioni complete su porto, carico e nave.