影の船団への執行強化の中、ロシアが西側商船への報復の可能性を示唆

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は8月12日、西側諸国がロシアの商船を拿捕すればロシアは対応すると述べ、そのような行為を「海賊行為と略奪」と表現した。太平洋艦隊の演習中に行われた発言で、対応は拿捕が起きた海域と同じ海域で行われる必要はないとした。AP通信によると、太平洋艦隊司令官のヴィクトル・リイナ提督は、ロシアが非友好国とみなす国に奉仕する船舶を検査・抑留する準備があると述べた。

これらは意図の表明であり、公表されたロシアの規則、航行警報、または宣言された排除海域ではない。今回の調査では、外国商船に対する一般的な作戦を認める新たなロシアの法的文書は確認されなかった。したがって、将来の介入に関する実施の閾値、地理的範囲、法的根拠および指揮体制は未確認である。

この発言は、ロシアの石油海運エコシステムを対象とするEUの制限措置が大幅に拡大した後に出された。EU理事会は7月23日、41隻を制裁リストに追加し、掲載船舶数は当時673隻となった。同パッケージは、バンカリングその他のサービスを通じて影の船団を支援する船舶にも既存措置の対象を拡大し、船員配乗会社を含む関連エコシステムの事業体も対象とした。対象は、石油価格上限の回避、ロシアのエネルギー部門支援、軍事装備の輸送、またはEUが盗取されたと表現するウクライナ産穀物の輸送に関連する非EUタンカーである。

船主、運航者、用船者およびP&I関係者にとって、当面の論点は通常の通航規則の変更ではなく、国家介入の偶発的リスクの上昇である。EU、英国、フランスまたは他国との露出した商業的関係を持つ船舶は、ロシア軍が活動し得る海域で監視を強められる可能性がある。特に、貨物、取引相手、最近の寄港、金融、保険、実質的所有者またはサービス提供者が、制裁執行や「非友好国」を支援していると描写され得る場合である。

重要性：航海および用船のリスク評価では、制裁遵守と物理的安全保障への曝露を分ける必要がある。運航者は、戦争リスク、裁量、離路、抑留、制裁および不可抗力の条項を再確認し、所有、貨物およびサービス提供者に関する監査可能な記録を保持し、船長が最新のエスカレーション、報告および保安手順を利用できるようにすべきである。これは分析上の予防措置であり、表明された脅威に基づき外国商船が新たに抑留された証拠ではない。