Ο κανονισμός της ΕΕ για τις συσκευασίες αρχίζει να εφαρμόζεται και απαιτεί άμεσους ελέγχους για φορτία που εισέρχονται στην Ένωση

**Επαληθευμένα στοιχεία**

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2025/40 για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (PPWR) εφαρμόζεται σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση από τις **12 Αυγούστου 2026**. Εφαρμόζεται άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη και αντικαθιστά την οδηγία για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας, με την επιφύλαξη ειδικών μεταβατικών διατάξεων. Το πεδίο του καλύπτει όλες τις συσκευασίες που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ και όλα τα απορρίμματα συσκευασίας, συμπεριλαμβανομένων των συσκευασιών μεταφοράς που χρησιμοποιούνται στις διεθνείς διακινήσεις φορτίων.

Για τους κατασκευαστές, η άμεση δομή συμμόρφωσης είναι ουσιώδης. Πριν διαθέσουν συσκευασία στην αγορά, πρέπει να διενεργήσουν αξιολόγηση συμμόρφωσης, να καταρτίσουν τεχνική τεκμηρίωση και, όταν αποδεικνύεται η συμμόρφωση, να εκδώσουν δήλωση συμμόρφωσης ΕΕ. Η δήλωση και ο τεχνικός φάκελος πρέπει κατά κανόνα να διατηρούνται επί πέντε έτη για συσκευασίες μίας χρήσης και επί δέκα έτη για επαναχρησιμοποιήσιμες συσκευασίες. Η συσκευασία πρέπει επίσης να φέρει στοιχείο ταυτοποίησης, όπως αριθμό τύπου, παρτίδας ή σειράς, καθώς και στοιχεία ταυτοποίησης και επικοινωνίας του κατασκευαστή· προβλέπονται περιορισμένες εναλλακτικές όταν το μέγεθος ή η φύση της συσκευασίας δεν το επιτρέπουν.

Οι εισαγωγείς μπορούν να διαθέτουν στην αγορά μόνο συμμορφούμενες συσκευασίες. Πριν από αυτό, πρέπει να διασφαλίζουν ότι ο κατασκευαστής έχει ολοκληρώσει την αξιολόγηση και την τεκμηρίωση συμμόρφωσης, ότι πληρούνται οι ισχύουσες απαιτήσεις επισήμανσης και συνοδευτικών εγγράφων και ότι έχουν εκπληρωθεί οι υποχρεώσεις ταυτοποίησης του κατασκευαστή. Κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος εθνικής αρχής, οι εισαγωγείς πρέπει να παρέχουν τις σχετικές πληροφορίες και την τεκμηρίωση συμμόρφωσης εντός 10 ημερών.

Ο κανονισμός διατηρεί συνδυασμένο όριο 100 mg/kg για μόλυβδο, κάδμιο, υδράργυρο και εξασθενές χρώμιο σε συσκευασίες ή συστατικά τους. Από σήμερα, συσκευασίες που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα δεν μπορούν να διατίθενται στην αγορά σε συγκεντρώσεις PFAS ίσες ή ανώτερες από τα καθορισμένα όρια: 25 ppb για μεμονωμένο PFAS σε στοχευμένη ανάλυση, 250 ppb για το άθροισμα στοχευμένων PFAS και 50 ppm για συνολικά PFAS, συμπεριλαμβανομένων πολυμερικών PFAS, σύμφωνα με τις διατάξεις μέτρησης του κανονισμού.

Συσκευασίες που είχαν ήδη διατεθεί στην αγορά της Ένωσης πριν από την εφαρμογή των σχετικών απαιτήσεων δεν χρειάζεται γενικά να προσαρμοστούν αναδρομικά μόνο επειδή παραμένουν σε απόθεμα διανομέα. Επομένως, η ημερομηνία πρώτης διάθεσης της συσκευασίας στην αγορά της ΕΕ είναι επιχειρησιακά σημαντική.

**Ανάλυση και επιχειρησιακή σημασία**

Για Βραζιλιάνους και άλλους φορτωτές εκτός ΕΕ, ο PPWR δεν αποτελεί κανόνα λειτουργίας πλοίου, αλλά μπορεί να εξελιχθεί σε θέμα ετοιμότητας φορτίου και κινδύνου παράδοσης πριν ή μετά τη θαλάσσια μεταφορά. Η πρακτική έκθεση είναι μεγαλύτερη όταν εξαγωγείς προμηθεύουν στην ΕΕ συσκευασμένα καταναλωτικά αγαθά, τρόφιμα, βιομηχανικά εξαρτήματα σε συσκευασίες έτοιμες για λιανική ή κενές συσκευασίες· ενεργούν ως εισαγωγείς· χρησιμοποιούν δικό τους εμπορικό σήμα· ή τροποποιούν συσκευασία σε ευρωπαϊκή αλυσίδα fulfilment.

Ναυλωτές, συμφέροντα φορτίου και πάροχοι logistics θα πρέπει να χαρτογραφήσουν ποια οντότητα είναι ο «κατασκευαστής», ο εισαγωγέας, ο διανομέας ή ο πάροχος υπηρεσιών fulfilment για κάθε τύπο συσκευασίας. Οι όροι αγοράς θα πρέπει να κατανέμουν ευθύνες για προδιαγραφές, αποδείξεις για PFAS και βαρέα μέταλλα, δηλώσεις συμμόρφωσης, τήρηση αρχείων και απαντήσεις προς αρχές. Τα έγγραφα κράτησης και μεταφοράς δεν υποκαθιστούν τον τεχνικό φάκελο, αλλά μπορούν να βοηθήσουν να αποδειχθεί πότε, από ποιον και σε ποιο κράτος μέλος τα συσκευασμένα αγαθά διατέθηκαν για πρώτη φορά στην αγορά της ΕΕ.

Η απουσία δήλωσης, η ελλιπής τεχνική τεκμηρίωση ή η έλλειψη πληροφοριών για τον οικονομικό φορέα θεωρούνται τυπική μη συμμόρφωση. Ο κανονισμός απαιτεί από τις αρχές να ζητούν πρώτα από τον φορέα να τερματίσει τη μη συμμόρφωση· αν αυτή επιμένει, η συσκευασία μπορεί να απαγορευθεί να διατίθεται, να ανακληθεί ή να αποσυρθεί από την αγορά. Αυτό δημιουργεί αξιόπιστο κίνδυνο κρατήσεων, επανεργασίας, διαφορών με πελάτες και καθυστερημένης αποδέσμευσης, όχι αυτόματη και καθολική απαγόρευση στα σύνορα για όλα τα μη συμμορφούμενα φορτία.

**Γιατί έχει σημασία:** Η συμμόρφωση συσκευασίας αποτελεί πλέον ζήτημα εμπορικού ελέγχου, παράλληλα με τη συμμόρφωση προϊόντος, τελωνείων και εγγράφων. Άμεση προτεραιότητα είναι μια ελέγξιμη αλυσίδα αποδείξεων από τον προμηθευτή της συσκευασίας έως τον παραλήπτη στην ΕΕ, ιδίως για φορτία επαφής με τρόφιμα και αποστολές με πολλαπλά μέρη.