Регламент ЕС об упаковке вступил в силу и требует немедленных проверок грузов, поступающих в Союз

**Проверенные факты**

Регламент (ЕС) 2025/40 об упаковке и отходах упаковки (PPWR) применяется на всей территории Европейского союза с **12 августа 2026 года**. Он имеет прямое действие во всех государствах-членах и заменяет Директиву об упаковке и отходах упаковки с учетом установленных переходных положений. Его сфера охватывает всю упаковку, размещаемую на рынке ЕС, и все отходы упаковки, включая транспортную упаковку, используемую при международных грузоперевозках.

Для изготовителей непосредственная структура соблюдения требований имеет существенное значение. До размещения упаковки на рынке они должны провести оценку соответствия, подготовить техническую документацию и, если соответствие подтверждено, оформить декларацию соответствия ЕС. Декларация и технический файл, как правило, хранятся пять лет для одноразовой упаковки и десять лет для многооборотной упаковки. На упаковке также должен быть идентификационный элемент, например номер типа, партии или серии, а также сведения об изготовителе и контактах; ограниченные альтернативы возможны, если размер или характер упаковки не позволяют это сделать.

Импортеры могут размещать на рынке только соответствующую требованиям упаковку. До этого они должны убедиться, что изготовитель завершил оценку и подготовку документации, выполнены применимые требования к маркировке и сопроводительным документам, а также соблюдены обязанности по идентификации изготовителя. По мотивированному запросу национального органа импортеры обязаны предоставить относящуюся к делу информацию и документацию о соответствии в течение 10 дней.

Регламент сохраняет совокупный предел 100 мг/кг для свинца, кадмия, ртути и шестивалентного хрома в упаковке или ее компонентах. С сегодняшнего дня упаковка, контактирующая с пищевыми продуктами, не может размещаться на рынке при концентрациях PFAS, равных или превышающих установленные пороги: 25 ppb для отдельного PFAS при целевом анализе, 250 ppb для суммы целевых PFAS и 50 ppm для суммарных PFAS, включая полимерные PFAS, с учетом положений Регламента об измерении.

Упаковка, уже размещенная на рынке Союза до начала применения соответствующих требований, в целом не должна приводиться в соответствие задним числом только потому, что остается на складе дистрибьютора. Поэтому дата первого размещения упаковки на рынке ЕС становится операционно важной.

**Анализ и операционная значимость**

Для бразильских и других неевропейских грузоотправителей PPWR не является правилом эксплуатации судна, но может стать вопросом готовности груза к выпуску на рынок и риском поставки до или после морской перевозки. Практическая подверженность наиболее высока, когда экспортеры поставляют в ЕС упакованные потребительские товары, продукты питания, промышленные детали в готовой для розницы упаковке или пустую упаковку; выступают в роли импортера; используют собственный бренд; либо изменяют упаковку в рамках европейской цепочки фулфилмента.

Фрахтователям, грузовым интересам и логистическим провайдерам следует определить, какая организация является «изготовителем», импортером, дистрибьютором или поставщиком услуг фулфилмента для каждого формата упаковки. В условиях закупки следует распределить ответственность за спецификации, доказательства по PFAS и тяжелым металлам, декларации соответствия, хранение документов и ответы органам власти. Документы бронирования и перевозки не заменяют технический файл, однако они могут помочь установить, когда, кем и в каком государстве-члене упакованный товар впервые был размещен на рынке ЕС.

Отсутствие декларации, неполная техническая документация или отсутствие сведений об операторе считаются формальным несоответствием. Регламент требует, чтобы органы сначала потребовали от оператора устранить несоответствие; если оно сохраняется, упаковка может быть запрещена к предоставлению на рынке, отозвана или изъята с рынка. Это создает реальный риск задержек, доработки, споров с клиентами и отсрочки выпуска, а не автоматический всеобщий пограничный запрет для всех несоответствующих грузов.

**Почему это важно:** Соответствие упаковки теперь является вопросом торгового контроля наряду с соответствием продукции, таможенным и документальным соблюдением. Ближайший приоритет — проверяемая цепочка доказательств от поставщика упаковки до получателя в ЕС, особенно для грузов, контактирующих с пищевыми продуктами, и отправок с участием нескольких сторон.