La concession envisagée porte sur la gestion et l’entretien du chenal d’accès au port de Santos.

L’Agence nationale brésilienne des transports aquaviatiques (ANTAQ) a prolongé le délai de contribution concernant le projet de concession du chenal d’accès au port de Santos, dans l’État de São Paulo. Le 3 août, l’Agence a annoncé que les observations relatives à l’Audience publique n° 02/2026 pourraient être déposées jusqu’au 29 septembre 2026, en application de la Délibération-DG n° 55/2026.

Il s’agit d’une évolution de procédure réglementaire, et non d’une décision d’attribution. L’ANTAQ sollicite des commentaires sur les documents techniques et juridiques qui soutiendront un futur appel d’offres. La page de consultation confirme que le projet demeure au stade de la consultation publique et que la date d’une audience virtuelle reste à définir. Les contributions textuelles doivent être transmises via le formulaire électronique de l’ANTAQ; les cartes, plans et images numériques complémentaires peuvent être adressés par le canal désigné.

Le projet est important pour les opérateurs de navires et les intérêts cargaison qui utilisent la principale porte d’entrée portuaire du Brésil. Selon le ministère des Ports et Aéroports, le modèle envisagé prévoit une concession de 25 ans pour la gestion et l’exploitation du chenal d’accès, avec des investissements estimés à 688 millions de reais. Le futur concessionnaire serait chargé du dragage d’entretien, de la modernisation des aides à la navigation, de la gestion environnementale et du déploiement d’un système de gestion et d’information du trafic maritime (VTMIS). Le ministère a indiqué que le projet vise une profondeur de 16 mètres dans les trois ans, puis de 17 mètres dans les six ans. Ces paramètres restent des propositions soumises à consultation et à des approbations ultérieures; ils ne constituent pas encore des obligations contractuelles définitives.

**Pourquoi cela compte :** La prolongation donne davantage de temps aux armateurs, utilisateurs de terminaux, pilotes, affréteurs, intérêts P&I et propriétaires de marchandises pour examiner les hypothèses pratiques du projet: objectifs de profondeur et de largeur, disponibilité du dragage, gestion du trafic, autorisations environnementales, continuité du service durant la transition, normes de performance et répartition des risques de retard et de coût. Pour les opérateurs, la fiabilité du chenal influence directement le tirant d’eau admissible, la planification des fenêtres de marée, la productivité à quai, la quantité chargée et l’économie du voyage. Pour les équipes sinistres et assurances, la future répartition des responsabilités concernant l’assistance à la navigation, l’état du chenal, les avis et les restrictions opérationnelles peut compter dans les litiges liés aux retards, échouements et manquants de cargaison.

L’action immédiate est donc documentaire plutôt qu’opérationnelle : les parties exposées aux escales à Santos devraient examiner le projet de contrat, les documents d’appel d’offres et l’étude de faisabilité publiés; conserver les données de voyage et d’escale étayant leurs observations; et repérer les clauses susceptibles d’affecter les contrats d’affrètement, les garanties de charterparty, les accords de terminal ou les hypothèses de coûts portuaires. La prolongation n’a pas, à elle seule, modifié les règles actuelles d’accès au chenal.

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