サントス港の料金和解、司法承認を条件に水路アクセスを巡る4年の紛争を終結させる可能性

サントス港湾局（APS）は、Centro Nacional de Navegação Transatlântica（Centronave）との間で、2022年以降サントス港の船主およびオペレーターに影響してきた料金紛争の解決を目的とする和解を承認した。対象は、水路アクセス・インフラに関する表Iの料金であり、船舶の寄港に最も直接的に関係する料金区分である。

APSによると、この和解は事件番号5000363-29.2022.4.03.6104においてサントス連邦第4裁判所に承認を求めて提出される。したがって、まだ完全には発効していない。裁判所が承認し、合意された手続きが完了すれば、2026年6月30日時点の監査済み基準で算定された約4億1,690万レアルの司法供託金がAPSに払い戻される。以後の支払いは、裁判所への供託ではなく、港湾局への直接支払いに戻る。

この紛争は、船主およびオペレーターが、予定された港湾インフラ投資が実施されていないとして、料金の全額徴収に異議を唱えたことから始まった。APSは、従前の措置の対象利用者に対し、2025年9月15日から34.6%の割引を適用しているとしている。提案された和解には、Centronave会員の表Iでの再分類、請求額と供託額の精算、ならびに割引を規律する新たな料金文書が含まれる。

運用面で重要なのは、今後の割引が寄港頻度や航行形態を含む客観的な基準に基づき、Centronave会員かどうかを問わず要件を満たすすべての利用者に同一条件で提供される、というAPSの説明である。APSが公表している料金資料は、表Iが水路アクセス・インフラを対象とすること、料金提案が引き続きANTAQの規制枠組みに従うことを確認している。

**重要性：** 船主、用船者およびオペレーターにとって、直ちに各寄港コストの引下げが確定したわけではない。和解にはなお司法承認と実施規則が必要である。より重要な利点は、ブラジルの主要港における予見可能性の向上かもしれない。すなわち、直接請求、割引適格性の明確化、偶発的な料金負担に関する不確実性の低下である。用船契約、港費、船舶代理店の担当者は裁判所の判断と今後のAPS通達を追跡し、船舶の運航パターンとサービス形態が適格か確認すべきである。クレームおよび財務部門も、過去の供託金、請求書、契約上の費用転嫁の取決めを和解の最終条件と照合すべきである。